Держрибагентство
48 подписчиков
Теги сообщества
0 человек онлайн
О сообществе
#умер #этуш #актёр #вилли токарев #круз
Все теги сообщества

Ловись, рыбка: кто уничтожает рыбную отрасль и как ее спасти

Ловись, рыбка: кто уничтожает рыбную отрасль и как ее спасти Фото №1

В 2020 году Украина заметно сократила вылов рыбы, а браконьеры нанесли ущерб равный бюджету небольшого города. Рыболовные предприятия плохо финансируются, многие работают в тени, рыба гибнет от мора. Можно ли еще спасти украинские водоемы?


С начала апреля во всех областях Украины вступил в действие запрет на нерестовый вылов рыбы. Это важное ежегодное мероприятие, которое Государственное агентство рыбного хозяйства вводит, в зависимости от водоема и области, на два-три месяца с целью сохранения популяции рыб.


Во время нереста, весной, у рыб приглушаются рефлексы самосохранения, и они могут стать легкой добычей для браконьеров. Поэтому промышленное рыболовство, передвижение на лодках, а также соревнования по рыбалке в этот период запрещены. В то же время, разрешена любительская рыбалка с берега одной удочкой или спиннингом с максимальным уловом до 3 кг рыбы за сутки.


В Госрыбагентстве настойчиво призывают граждан быть ответственными и соблюдать данный запрет.


"Ведь от того, как пройдет нерест водных биоресурсов, зависит восстановление их популяций в наших водоемах", – подчеркнул и.о. председателя ведомства Олег Баздуганов.


Но браконьеры не собираются останавливаться и плевать хотели на любые запреты. За первую неделю действия запрета на водоемах Украины уже выявлено нарушений на миллионы гривень, и это только официально зарегистрированные случаи.


В частности, на текущей неделе полиция задержала на Буковине двух браконьеров, которые нанесли ущерб на 1,7 млн грн, выловив 166 особей рыбы вырезуб. Этот вид считается редким и исчезающим, поэтому занесен в Красную книгу Украины.


Статистика в разрезе годов аналогична: наибольший вред рыбной отрасли нарушители наносят в апреле-июне, то есть как раз во время нерестового запрета. В прошлом году в этот период рыбоохранный патруль раскрыл почти 15 тысяч правонарушений с убытками более чем на 43 млн грн.


Нарушения правил рыбной ловли и использование запрещенных орудий лова в нашей стране караются штрафами от 34 до 680 гривень, а за рыбный промысел со значительным ущербом максимальное наказание составит 6800 гривень.


То есть штрафы настолько мизерные, что современных варваров не останавливают.


В Раде готовят законопроект о повышении штрафов для рыболовов-браконьеров / Фото УНИАН, Александр Прилепа


"Сейчас в Украине действуют штрафы, утвержденные еще в 2003 году. Например, нарушение правил рыболовства наказывается штрафом от двух до десяти необлагаемых минимумов (который сейчас составляет 17 гривень). Кого может сдержать такое "наказание"?", – отметил глава Государственной экологической инспекции Андрей Малеваный.


По его словам, комитет Верховной Рады по вопросам экологической политики и природопользования готовит законопроект о повышении штрафов для рыболовов-браконьеров. Но пока что это только планы.


Кризис в рыбной отрасли


В целом, за 2020 год рыбоохранные патрули выявили почти 47 тысяч правонарушений, которые нанесли государству ущерб на сумму свыше 100 млн гривень. Это в два раза больше, чем в предыдущем году.


В рамках рыбоохранных рейдов инспекторы изъяли у нарушителей более 150 тонн водных биоресурсов. На фоне ежегодного сокращения официального промысла рыбы в стране, который в 2020 году составил 76,5 тыс. тонн, эти цифры уже не кажутся несущественными.


Тем не менее, эта статистика вовсе не говорит о жадности или безответственности всех украинских рыбаков.


"Такая ситуация во многом спровоцирована сложностью процедур получения разрешений на легальный промышленный вылов, а также коррупцией. Нередки случаи, когда из года в год квоты на вылов рыбы по разным схемам получают одни и те же игроки", – отмечают в Офисе эффективного регулирования (BRDO).


И все же, браконьерство влечет за собой значительное сокращение популяции рыб, а нанесенные государству убытки приводят к сокращению финансирования рыборасплодников и малым объемам зарыбления естественных водоемов. И это – еще одна большая проблема нашей рыбной отрасли.


Государственных рыборасплодников в Украине всего четыре (Новокаховский, Харьковский, Днепровский имени академика Артющика и форелевый завод «Лопушно»), и на их финансирование совокупно выделяется в год менее 85 млн гривень. При этом ущерб от браконьерства в прошлом году достиг почти 110 млн гривень.


К счастью, предприятия не опускают руки: в прошлом году в украинские водоемы было запущено 49 миллионов экземпляров молодняка рыб. Разводят и запускают в воду мальков также частные предприятия и волонтеры.


В прошлом году в украинские водоемы было запущено 49 миллионов экземпляров молодняка рыб / Фото УНИАН, Алексей Иванов


Подходы прошлого века


В то время, как остальной мир с заботой об экологии постепенно сокращает промышленный промысел в реках, морях и океанах и отдает предпочтение развитию аквакультуры, украинская рыбная отрасль все еще держится на промысле.


По данным Госрыбагентства, в Украине работают около 4,5 тысячи предприятий аквакультуры, которые разводят рыб, моллюсков и ракообразных в естественных условиях или искусственных водоемах. Из них государственных – около двух десятков. Их доля в общем производстве рыбы составляет лишь 16 процентов.


"Сегодня в Украине традиционными объектами аквакультуры неизменно остаются карповые. Также украинские аквафермеры выращивают радужную форель, европейского сома, щуку, судака, карася, стерлядь, осетров и тому подобное. Но ассортимент продукции аквакультуры длительное время остается почти неизменным", – объясняют в Госрыбагентстве.


Несмотря на значительные площади внутренних водоемов в стране, в аренде находится только треть из них. Из-за сложностей получения водоемов в аренду этот рынок почти не развивается.


Еще одна причина стагнации – высокая ставка ввозной пошлины на корма, которые составляют более половины себестоимости разведения рыбы.


"В абсолютном большинстве это импортная продукция, ставка пошлины на которую составляет 10 процентов. Вместе с тем, импорт уже готовой рыбной продукции имеет нулевую ввозную пошлину. Именно поэтому украинскому бизнесу не выгодно вкладывать в эту отрасль", – отмечают эксперты BRDO.


Значительная часть аквакультурных хозяйств Украины работает в «тени». По экспертным данным, ежегодно бюджеты регионов теряют больше 60 миллионов гривень из-за самовольного занятия водных объектов.


Какую рыбу едят украинцы?


Жители нашей страны потребляют значительно меньше рыбы, чем рекомендованная ООН норма в 20 кг на человека в год.


"В 2019 году общее потребление рыбы и рыбных продуктов составило 545 тысяч тонн, при этом потребление рыбы на душу населения составило 12,5 кг в год. По предварительным оценкам, показатели потребления рыбы в 2020 году остались на таком же уровне", – рассказала УНИАН аналитик ассоциации "Украинский клуб аграрного бизнеса" Светлана Литвин.


Украинцы потребляют в основном привозную рыбу: более 75 процентов общего фонда потребления обеспечивают импортные поставки / Фото УНИАН, Алексей Сувиров


Отмечается, что украинцы потребляют в основном привозную рыбу: более 75 процентов общего фонда потребления обеспечивают импортные поставки, остающуюся часть составляет собственное производство и вылов.


По итогам 2020 года Украина закупила за границей морепродуктов на 680 миллионов долларов, что на 5,6 процента больше, чем годом ранее. Главным поставщиком стала Норвегия, на которую приходится треть всего украинского импорта.


Украина закупает замороженную, свежую или охлажденную рыбу, рыбное филе и различных ракообразных – креветок, лангустов, другую продукцию. Стоит подчеркнуть, что импортируется в основном морская продукция, которая не выращивается в наших климатических условиях.


На грани экологической катастрофы


В Украине не случается ни года, когда бы не происходил мор рыбы в том или ином водоеме.


В прошлом месяце в Азовском море выявили массовую гибель бычка. Погибло более 460 тысяч рыб, а Государству нанесен ущерб на сумму свыше 90 млн гривень.


В конце прошлого года в Запорожской области в Молочном лимане Госрыбагентство зафиксировало массовую гибель рыбы. На одном квадратном метре было обнаружено от 300 до 500 экземпляров погибшей азовской хамсы.


В этой же локации массовый мор рыбы происходил и в 2018, и в 2017 годах, что было связано со строительными работами по дноуглублению канала Молочный лиман – Азовское море.


Но в то же время, гибель рыбы, связанная непосредственно с плохим качеством воды, явление не такое уж и частое.


В Министерстве защиты окружающей среды и природных ресурсов заявляют, что рыба из украинских водоемов по некоторым экологическим показателям обходит рыбу из водоемов Евросоюза.


В прошлом году на исследование в одну из лабораторий в Словакии были переданы образцы грунта и воды из Днепра, Днестра и Северского Донца. На некоторых участках этих рек ученые обнаружили превышения содержания вредных веществ в воде и, соответственно, в рыбе. При этом ситуация с загрязнением специфическими веществами – тяжелыми металлами и пестицидами – в Украине оказалась лучше, чем в ЕС, из-за более низкого уровня промышленной нагрузки.


"По этим веществам даже в Европе есть превышения, а у нас нет, то есть наша рыба по некоторым показателям является более чистой. Хотя мы и говорим: не репрезентативно, а только по этим трем рекам, но нужно сказать, что наши экосистемы не самые худшие и деградированные по сравнению с Европой", – прокомментировал заместитель министра защиты окружающей среды Михаил Хорев.


При этом европейская лаборатория обратила внимание на наличие в украинских водоемах и рыбе антибиотиков. К сожалению, в Украине отсутствуют современные очистительные сооружения для фильтрации антибиотиков.


Шанс на возрождение


Благодаря значительному объему водных объектов Украина имеет огромный природный потенциал в рыбной отрасли. Так, в нашей стране 23 тысячи рек, сотни водохранилищ, сотни тысяч прудов и почти полтора миллиона гектаров пресноводной воды, которые предназначены для рыборазведения, не говоря уже о Черном и Азовском морях.


Украина имеет все шансы стать не только "житницей Европы", но и европейской «рыбницей» / Фото УНИАН, Александр Прилепа


Международная организация ФАО прогнозируют, что до 2030 года мировая продуктовая корзина будет наполняться на 65 процентов выращенной в неволе рыбой и только на 35 процентов – выловленной в дикой природе.


Поэтому Украине необходимо как можно скорее переключиться с первобытного промысла на цивилизованное развитие аквакультуры. Такое производство не только является более экологичным и прогнозируемым, так как не слишком зависит от погодных условий, но и способно создать тысячи рабочих мест по всей стране.


Украина имеет все шансы стать не только "житницей Европы", но и европейской «рыбницей». Другой вопрос – готово ли государство помогать инициативным предпринимателям?


В бюджете на 2021 на поддержку животноводства предназначен 1 миллиард гривень, и эти средства между собой будут делить не только представители рыбной отрасли, но также молочная, мясная отрасль и пчеловоды. Вопрос о дополнительных средствах на поддержку аквакультуры в правительстве пока, к сожалению, не поднимается.


В Верховной Раде и Кабмине пылятся проекты законов, которые упростили бы получение разрешений на аренду водных объектов для развития аквакультуры, аренду участков Черного моря для разведения мидий и прочих моллюсков.


Пока чиновники будут лишь создавать видимость помощи этой отрасли, Украина будет терять драгоценное время, хотя могла бы уже сейчас начать эффективно бороться с браконьерством, более активно наполнять рыбой свои водоемы и завоевывать мировые рынки собственной вкусной продукцией.


А у миллионов украинских рыбаков-любителей по завершению нерестового запрета появилось бы больше шансов поймать на крючок рыбку в ближайшей чистой реке.


Анна Нагорная

УНИАН

развернуть

Фёдор Андрусенко доступно объясняет, все-таки запрещена или разрешена ловля рыбца в Украине

Фёдор Андрусенко доступно объясняет, все-таки запрещена или разрешена ловля рыбца в Украине Фото №1

Рыбец - можно ловить или штраф?



Оказалось, что в некоторых западных областях Украины за его поимку штрафуют!!! 


Глубоко нырнуть в этот вопрос меня вынудил пост, который последние пару дней активно ходит и обсуждается в ФБ. Пост от инспектора Liubomyr Strembitskyi про выписанный штраф на 34000 грн за вылов запрещённых видов рыбы незапрещенными снастями. Ссылка на оригинал поста и все остальные документы - в первых комментах под этим постом. 


Итак, по Вырезубу вопросов нет - рыба из Красной Книги Украины, причём штраф за неё самый высокий из всех рыб, не считая осетровых - 10000 грн за хвост. Тут всё понятно - на 30К грн горе-рыбак нарыбачил по закону, не отпустив охраняемый вид!


А вот по штрафу за рыбцов у меня возникли вопросы...


Те, кто считают, что рыбец в Красной Книге Украины(далее ККУ) заблуждаются! В ККУ внесён Рыбец Малый(Vimba tenella) крымский эндемик, который, увы, даже при контрольных отловах ихтиологами не встречался с 70-х годов прошлого века.



Максимальный размер этой исчезнувшей рыбки был не более 100 грамм!!! И, жил он в Украине только в горных реках Крыма, т.е. больше его ни где встретить просто нереально, в отличии от Рыбца Обыкновенного (Vimba vimba), который очень широко распространён! Рыбец Малый на территории Украины вымер так давно, что вы даже его фото не найдёте - лично я только рисунок в интернете смог найти, а на большинстве сайтов под именем Рыбца Малого выставлены фото недорослей обыкновенного рыбца... Увы!



Итак, Рыбец Малый в ККУ, а Рыбец Обыкновенный - нет! 


В ходе интернет-диалога с Любомиром, мне была дана ссылка на пункт 4.10 правил спортивного и любительського рыболовства в Украине, который запрещает ловлю Рыбца! Напомню, ссылки на все документы кидаю в первых комментах, но если кому лень тыцать по ссылкам, то вот этот пункт:


4.10. Забороняється любительський лов таких видів водних ссавців, риб і водних безхребетних:


- дельфінів, тюленів, усіх видів осетрових та їх гібридів, лосося, камбали-калкан (в Чорному морі), вирезуба, кутума, шемаї (в Чорноморському регіоні), річкової міноги, форелі, харіуса, чопа, рибця звичайного, вусача (крім нижнього Дніпра), минька, всіх видів крабів, устриць та інших видів, занесених до Червоної книги України.


Да, в этом пункте действительно указан Рыбец Обыкновенный, как запрещённый к вылову вид рыбы!


Но, простите!!! А каким же образом в этих же правилах в дополнении к п. 4.11, в котором речь идёт про минимально Разрешённые К Вылову рыболовами любителями и спортсменам размеры рыб, значится... барабанная дробь! Правильно! Рыбец!!! Больше 22 см - лови на здоровье! 


Причём, просто рыбец, без указания конкретного вида, но об этом чуть позже...


Итак, коллизия! Один пункт запрещает, а другой разрешает!


Я не юрист, но, если читать пунк 4.10 внимательно и ПоСути, то логика этого пункта правил говорит о том, что в нём перечисляются запрещённые к вылову виды, включенные в ККУ, о чём однозначно говорит заключительная фраза этого пунута: "Та інших видів, занесених до Червоної книги України", что явно указывает на то, что выше составитель правил перечисял Другие краснокнижные виды. 


Если бы список рыб подразумевал Краснокнижные виды и Дополнительно к нему другие виды рыб, которые запрещено ловить, то пунк просто звучал бы так: "Запрещено ловить Все виды рыб, включённые в ККУ, а так же..." и перечень рыб, которых нельзя ловить помимо краснокнижных.


Но, такого в этом пункте нет, а есть урезанный перечень краснокнижных видов и 2 рыбы, которые в ККУ отсутствуют - Рыбец Обыкновенный и Форель - просто Форель(вероятно новый вид рыб - вопрос к ихтиологам). 


Скорее всего при написании хотели указать Рыбца Малого, который с 1994 года в ККУ, но, по непонятной причине(недостаток знаний и невнимательность?) ошибочно указали очень распространённый вид Рыбец Обыкновенный, которого в КК НЕТ, не было и, я очень надеюсь, никогда не будет!


Скажите, я наговариваю на людей? Тогда объясните, как в Правилах можно написать просто "лосося, форель, усача", без указания видов?! Какой вид лосося запрещён к вылову? Какая форель? Их же как минимум 3 вида в Украине, а "усачей" ещё больше видов!!! Такая формулировка Недопустима в Правилах! Ведь это Закон!!! Это всё равно, что в правилах дорожного движения написать про ограничение скорости "Ехать небыстро!" Правда смешно? А в правилах рыбной ловли это норм!..


Причём, осетровых указали именно скопом - Нельзя Ловить Всех Осетровых! Всё понятно и всеобъемлюще! Но, почему-то с лососевыми так не получилось... Да и "форель" в этом списке тоже не особо понятный мне представитель. В ККУ ни один из трёх видов форели не указан, т.е. Форели в Украине должно быть Валом и она не под охраной? Но, в списке она есть... Причём "просто форель". Значит поймав Ручьевую Форель или Радужную Форель я уже ничего не нарушаю? Ведь в списке только "Просто Форель"... 


Лососи, форели, усачи - действительно редкие рыбы, но указаны они обобщённо и неконкретно, зато Рыбец именно Обыкновенный... Идиотизм!!! 


Если уж и писать такой пункт по уму, то либо перечислять в нём Все Виды, запрещённые к вылову, либо просто написать - "Всё виды, внесённые в Красную Книгу Украины, а так же следующие виды рыб:" И полный список тех видов, которые запрещены к вылову помимо краснокнижных... 


Но, вернёмся от лирики к нашим реалиям... 


Итак, если вас пытаются оштрафовать за ловлю Рыбца(про краснокнижного Рыбца Малого я даже не говорю, так как шансы на его поимку у вас такие же как и встретить мамонта на Гидропарке), то обжаловать это следует так:


В п. 4.10 указаны виды из ККУ, запрещённые к вылову и, Рыбец Обыкновенный, явно попал в этот элитный список по ошибке. Его присутствие тут противоречит заключительному положению этого же пункта "и другие виды, занесенные в Красную Книгу Украины", которое явно указывает на то, что вышеперечисленные виды Должны быть в ККУ, а Рыбец Обыкновенный не включён в ККУ! 


На ошибочность присутствия в списке Рыбца Обыкновенного, указывает и дополнения к п. 4.11, где Рыбец значится в списке рыб, Разрешённых К Вылову.


Всё! Можно расходиться!


Одно уточнение! Возвращаясь к случаю со штрафом в 34000. 30К за трёх вырезубов - Святое дело, а вот штраф за поимку рыбцов обжаловать было бы возможно, если бы не одно Но... Пункт 4.11 правил и дополнения к нему, на коротые я уже ссылался. "О минимально допустимых к вылову размерах" ... А там для рыбца значится 22 см. И это от кончика рыла до конца хвоста, без хвостового плавника! А на фото явно рыбцы - детёныши, которых надо было отпускать... По фото - может только пара из всех рыбцов была зачетного размера...


Так что, лично я считаю, что Рыбца в Украине ловить Можно!!! Но, от 22 сантиметров и в пределах нормы вылова. А вот если вам будут "шить дело" просто за поимку "запрещённого вида рыбца обыкновенного", то алгоритм и ход мысли на суде, если до этого дойдёт - я примерно изложил.

Если есть возражения по сути - готов обсудить!


Комменты из области "Да это ж всё плотва! Поймал мужик ведро верховодок, а ему штраф в 30000?" и т.п. можно не писать, так как ответа на них от меня вы не получите. "Незнание закона не освобождает от ответственности", а невежество в эпоху интернета и свободного доступа к информации я откровенно не понимаю и не принимаю! 


P. S. Если кто-то найдёт обоснование внесения в запрещённый список "форели" и её отсутствие в ККУ - буду очень признателен!

развернуть

Штрафы за грубое нарушение правил рыболовства увеличатся в 10 раз

https://www.depo.ua/
Штрафы за грубое нарушение правил рыболовства увеличатся в 10 раз, - Олег Баздуганов – Жизнь в Украине. Последние новости и интересные события Украины.
Жизнь от 16 июня 2020: Временно исполняющий обязанности главы Госрыбагентства Олег Баздуганов рассказал, что изменится после принятия законопроекта №2765 О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно охраны водных биоресурсов и среды их обитания

Законопроект №2765 был проголосован в Верховной Раде в первом чтении 305 голосами "за".


В. и. о. Госрыбагентства Олег Баздуганов написал, что существенно увеличатся штрафы и ответственность за нарушение законодательства в сфере охраны водных биоресурсов. Законопроектом №2765, в разработке которого принимали участие, в том числе, и специалисты Госрыбагентства, предлагается усилить ответственность за нарушение гражданами и должностными лицами:


- эксплуатации на водных объектах водозаборных сооружений, не обеспеченных рыбозащитным оборудованием;


- требований по охране среды пребывания и путей миграции, переселения, акклиматизации и скрещивания диких животных;


- объема утвержденных лимитов (квот добычи (вылова), долей (добычи (вылова) и нормативов использования водных биоресурсов;


- проведения работ на рыбохозяйственных водных объектах без согласования в соответствии с законодательством и непринятие мер по сохранению среды обитания и условий воспроизводства водных биоресурсов.


По словам Олега Баздуганова, после принятия законопроекта штрафы существенно увеличатся.


Например, за грубое нарушение правил рыболовства штраф составит от 3 400 до 8 500 гривен. На сегодня штраф составляет 340-680 грн за такое же нарушение. Оплатив их раз-другой желание нарушать больше не возникнет, - сказал Олег Баздуганов.

развернуть
Надоела реклама?
Поддержите DIRTY — активируйте Ваш золотой аккаунт!